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        一項(xiàng)戰(zhàn)略部署總是隨著時(shí)間的推移愈發(fā)顯現(xiàn)其重大意義，一項(xiàng)光輝事業(yè)總是在不懈奮斗中取得豐碩的成果。自2008年6月5日《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（下稱《綱要》）頒布實(shí)施以來(lái)，在黨中央的高度重視和親切關(guān)懷下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在全國(guó)系統(tǒng)部署、深入推進(jìn)。十年來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從不斷加強(qiáng)向全面從嚴(yán)轉(zhuǎn)變，營(yíng)造了穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，使我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。
　　習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上發(fā)表的講話中，強(qiáng)調(diào)要將“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”作為擴(kuò)大開放的四個(gè)重大舉措之一，從理論和實(shí)踐層面深刻闡述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面的重大意義。在過(guò)去的十年里，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)顯著加強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā)。我國(guó)已經(jīng)建立起了立足我國(guó)國(guó)情、符合國(guó)際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)全面強(qiáng)化，保護(hù)力度持續(xù)加大，保護(hù)及時(shí)性不斷提高，“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局逐漸形成。
　　”隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)展開的競(jìng)爭(zhēng)正日益成為全球法權(quán)秩序的重要樞紐。時(shí)代呼喚我們以更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，筑牢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的制度基石。
　　2008年12月27日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法〉的決定》。十年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)新主體對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的呼聲不斷加強(qiáng)。當(dāng)前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在加快推進(jìn)專利法第四次修改，積極引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用發(fā)揮出來(lái)，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。專利法修改草案已經(jīng)列入國(guó)務(wù)院今年立法工作計(jì)劃，將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行審議。
　　十年磨一劍。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位在各條戰(zhàn)線上齊齊“亮劍”：全國(guó)專利行政執(zhí)法辦案量由2008年的1805件增至2017年的6.7萬(wàn)件；2017年，全國(guó)商標(biāo)行政執(zhí)法辦案量3.01萬(wàn)件，涉案金額3.33億元；版權(quán)部門查處侵權(quán)盜版案件3100余件，收繳盜版品605萬(wàn)件；海關(guān)查獲進(jìn)出口侵權(quán)貨物1.92萬(wàn)批次，涉及侵權(quán)貨物4095萬(wàn)件，案值1.82億元……嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有力地懲戒、震懾和遏制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，在各行各業(yè)激發(fā)了創(chuàng)新能量，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的澎湃動(dòng)力。
　　“經(jīng)濟(jì)主體財(cái)產(chǎn)權(quán)的有效保障是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。完善產(chǎn)權(quán)制度，不但能讓經(jīng)濟(jì)主體更有信心積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也能提高利用市場(chǎng)機(jī)制配置各類要素的效率。市場(chǎng)主體的信心和市場(chǎng)機(jī)制的效率，根本在于對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對(duì)契約的尊重。”中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員劉海波表示，“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在需求，實(shí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度是全面升級(jí)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的關(guān)鍵所在，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的支撐保障作用將得到更進(jìn)一步的發(fā)揮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境也將得到更大幅度優(yōu)化。”
        10年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不能唱“獨(dú)角戲”，必須全社會(huì)擰成“一股繩”、下好“一盤棋”、奏響“合奏曲”。
        2016年3月，為貫徹落實(shí)《綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，原國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議制度升格擴(kuò)容為國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任召集人，聯(lián)席會(huì)議成員單位由28個(gè)擴(kuò)大為31個(gè)。這為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)夯實(shí)了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，也積蓄了更多“進(jìn)”的力量。
　　聯(lián)席會(huì)議制度升格擴(kuò)容以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)一步積極聯(lián)合相關(guān)部門，綜合運(yùn)用審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法裁判、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等各種保護(hù)渠道，形成齊抓共管的工作局面，努力形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合力。目前，我國(guó)已構(gòu)建了行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接”的工作模式，多元保護(hù)機(jī)制不斷發(fā)展，國(guó)家層面和地方層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成了協(xié)調(diào)、順暢、高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，獲得了國(guó)內(nèi)外的高度評(píng)價(jià)。
　　2018年2月，黨的十九屆三中全會(huì)作出了組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的重大部署。按照中央部署，重組后的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，做好專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的注冊(cè)登記和行政裁決，指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜等。“這是我們建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境的重大舉措。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在2018年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇上表示，中央明確提出，要整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利等執(zhí)法職責(zé)，解決長(zhǎng)期以來(lái)分頭執(zhí)法的問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將以此為契機(jī)，積極指導(dǎo)推動(dòng)商標(biāo)、專利的執(zhí)法工作，深入開展商標(biāo)、專利執(zhí)法維權(quán)行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效果，更好地打擊各類侵權(quán)行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果。
　　信息時(shí)代，科技創(chuàng)新的節(jié)奏愈來(lái)愈快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的機(jī)遇稍縱即逝，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“提檔加速”成為創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要堅(jiān)持保護(hù)效果與保護(hù)效率并重，既體現(xiàn)公平公正，又跟上發(fā)展節(jié)奏，滿足社會(huì)需求。”在2018中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇上的發(fā)言中，申長(zhǎng)雨指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)性、復(fù)雜性、艱巨性，為維權(quán)工作帶來(lái)了困難，迫切需要建立一種簡(jiǎn)單、便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道和方便可及的維權(quán)模式，只有這樣，才能真正把嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)落到實(shí)處，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
　　“在專利密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，開展集專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù)。”2017年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣清單，其中第一條改革舉措正是“專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)”。
　　2016年以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)為抓手，加快建立便捷高效低成本的維權(quán)渠道，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)“一站式”服務(wù)，受到社會(huì)公眾的廣泛歡迎，被國(guó)務(wù)院列入支持創(chuàng)新改革舉措向全國(guó)進(jìn)行推廣。
　　司法行政聯(lián)動(dòng)的多元保護(hù)機(jī)制也在為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“提速”。從2007年第一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心在廈門設(shè)立至今，國(guó)內(nèi)已設(shè)立10余個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門仲裁機(jī)構(gòu)，快速確權(quán)、快速維權(quán)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有效解決了創(chuàng)新主體維權(quán)周期長(zhǎng)的問(wèn)題。
　　2018年4月，最高人民法院發(fā)布數(shù)據(jù)稱，中國(guó)是處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外案件審判周期最短的國(guó)家之一。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院受理的涉外案件平均審理周期在4個(gè)月，歐盟主要國(guó)家的審判周期在18個(gè)月左右，美國(guó)就專利案件的前期準(zhǔn)備要29個(gè)月。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院系統(tǒng)還積極探索確權(quán)與侵權(quán)程序的銜接，著力縮短審理周期。
　　十年來(lái)，伴隨著對(duì)外開放的腳步，中國(guó)，正以開放包容的姿態(tài)，以最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，歡迎外資在這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
　　“中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。對(duì)外開放是中國(guó)的基本國(guó)策，中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變。”2015年9月，習(xí)近平主席在美國(guó)華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹?guó)友好團(tuán)體聯(lián)合歡迎宴會(huì)上發(fā)表演講，強(qiáng)調(diào)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為我們同世界各國(guó)開展合作開辟更加廣闊的空間。
　　十年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)的“標(biāo)配”和創(chuàng)新發(fā)展的“剛需”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅是我國(guó)履行國(guó)際義務(wù)的需要，更是構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家、服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)新體制的需要。“對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)，對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)，對(duì)大企業(yè)和小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)，對(duì)單位和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)。”申長(zhǎng)雨在2017中國(guó)專利年會(huì)開幕式上表示。
　　數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國(guó)實(shí)際使用外資8775.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.9%，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)；今年前4個(gè)月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)1.9萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)95.4%。中國(guó)日益強(qiáng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，是吸引外資踴躍扎根這片熱土的重要因素。“一視同仁依法保護(hù)中外創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造了公平開放的營(yíng)商環(huán)境，自然贏得了中外企業(yè)一致好評(píng)，吸引著外資不斷涌入。”上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)許春明指出，我國(guó)自加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，始終堅(jiān)持履行賦予外商“國(guó)民待遇”的國(guó)家義務(wù)，切實(shí)對(duì)外商給予無(wú)差別、無(wú)歧視的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從而有效吸引了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的外國(guó)直接投資。
　　根據(jù)2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查報(bào)告顯示，從2015年至2017年的調(diào)查情況看，外資企業(yè)、合資企業(yè)的滿意度得分總體上高于民營(yíng)企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士分析指出，這一現(xiàn)象客觀反映出中國(guó)政府一貫堅(jiān)持的一視同仁、同等保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策得到高度認(rèn)可。
　　“我們鼓勵(lì)中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作，保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”習(xí)近平主席的話擲地有聲。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)正以嶄新的姿態(tài)，向世界展示中國(guó)依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng)和充分自信，滿懷信心在下一個(gè)十年續(xù)寫輝煌。